厦门市人民政府关于印发《厦门关于进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知

1. 厦门市人民政府关于印发《厦门关于进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知

第一条　一九九六年四月一日后批准的外商厦市鼓励类的工农业生产性项目，经营期在10年以上的项目，从获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税；第3至第5年缴纳的所得税经企业申请、市财政局核准，由财政部门予以全部返还。
　　外商投资电力、港口、码头等基础设施，经营期在15年以上的，从获利年底起，第1年至第5年免征企业所得税，第6年至第10年减半征收企业所得税。第二条　一九九六年四月一日后批准的外商投资开发高新技术项目，除享受第一条规定的优惠政策外，其在投资总额内，进口自用机器设备所缴纳的关税和进口环节增值税，经市财政局确认后可以用该企业上缴地方的税收部分由市财政分年度给予补偿。第三条　在海沧、杏林、集美和同安县的外商投资项目，投资总额在1200万美元以上的项目（含1200万美元），经市土地房产管理局批准，允许投资者二年内分期缴付地价款。
　　对引进高新技术进行农业开发的项目，经批准可免交各项土地配套费，也可采取租地的办法。
　　外商投资厦门市鼓励类的项目，其项目建设用地经企业申请，土地房产管理局批准，自企业取得使用权之日起，五年内免缴土地使用费。第四条　鼓励外商投资企业增加投资，扩大生产规模。一九九六年四月一日后，工农业生产性项目的投资者对原有企业增加投资和注册资本的，在增资部分实际投入后，除可享受原有的优惠待遇外，经企业申请，税务机关核准，其增资的部分（指能分开核算部分）所产生的利润可分开计算，享受企业所得税“二年免税，三年减半征收”的待遇。第五条　鼓励外商投资者设立投资性公司。外商在国内已投资3个企业或实际到资3000万美元以上的，允许设立投资性公司，总部设在厦门。经企业申请，税务机关核准，外商投资性公司从获利年度起，第1年免征企业所得税；第2年至第3年减半征收企业所得税。年缴纳的所得税经市财政局核准予以全部返还。第六条　中方投资者以自房地产作价与外商合资、合作的工业生产性项目，符合城市规划，在办理房产过户时经中方投资者申请，市财政局批准，可免征其房产契税。第七条　外商投资企业的员工，男45周岁以下，女40周岁以下为企业的骨干，在同一企业工作满3年并与该企业签定了继续工作5年的合同，遵纪守法，经企业申请，劳动、人事和公安部门审核批准，可办理厦门市蓝印户口，免交城市增容费。获市表彰的优秀员工优先办理。企业第年办理城市蓝印户口人数不超职工总数的0．5％。第八条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业参照本办法执行。
　　厦门市人民政府对分行业、分工域有特别优惠的，按分行业、分区域优惠政策执行。
　　本办法自一九九七年一月一日至一九九七年十二月三十一施行。

2. 厦门市人民政府关于颁发《厦门市鼓励外商投资农业暂行办法》的通知

第一条　为促进厦门市对外农业经济技术交流，提高农业综合效益，推动农业现代化进程，保护投资者的合法权益，根据有关法律、法规和政策，制定本办法。第二条　本办法适用于外国、香港、澳门和台湾地区的公司、企业、其它经济组织或个人在厦门市辖区内投资兴办的中外合资、中外合作经营和外商独资经营的农业项目（以下简称外商投资农业项目）。第三条　外商投资农业项目必须与我市国民经济和农业发展的总体规划相适应。第四条　鼓励外商投资下列农业项目：
　　（一）农业综合开发；
　　（二）农业基础设施（包括农田水利和自用电源的水型电站）；
　　（三）农业创汇；
　　（四）观光农业；
　　（五）森林公园；
　　（六）水培精细蔬菜系列生产；
　　（七）畜禽业（包括优质配合饲料、添加剂和饲料蛋白资源的开发）；
　　（八）蔬菜、水果、肉食品、水产品的储藏、保鲜和加工的新技术、新设备；
　　（九）经济作物、果蔬、鱼贝和畜禽等优良种苗的引进和繁育；
　　（十）食用菌生产；
　　（十一）远洋捕捞业；
　　（十二）以基因工程、胚胎移植工程和食品工业的生物技术为主的先进农业工程和中小型农机具制造等。
　　前款所称农业综合开发，是指外商依照农业开发的规定，在维护生态环境、保护水利、森林、土壤和水产等农业资源的前提下，运用现代农业生产技术对农业资源进行较大规模的综合开发利用，集科研、示范、推广于一体，实行生产、加工、出口一条龙的集约经营、深度加工，以改造传统农业，提高农业综合生产率，促进创汇型农业发展。第五条　外商在农业综合开发区域内，可自建农业基础设施和其他配套设施；可引进优良种子、种苗、种畜、饲料、动植物保护药物以及耕作、种植、养殖、加工农副产品所需的机具和必需的技术装备；可对农业综合开发区域内的自产农副产品进行加工、包装、贮运和组织出口；可开展示范性、科研性、观光性的观光农业，农业先进技术的科研、人才培训和技术咨询服务等业务。第六条　外商投资举办农业综合开发项目，享受下列优惠政策：
　　（一）外商依法取得的土地使用权，其使用年限可至五十年，期满后可依法申请办理延期手续；
　　（二）允许外商在农业综合开发区域内兴建为生产、生活服务的餐饮、娱乐和员工宿舍等配套服务设施，其用地比例视项目情况，由审批机关确定。学校、医院及政府派驻管理机构用房等建设用地可不计入比例；
　　（三）农业综合开发区域内各项农业开发项目，可由依法取得土地开发权的外商独家举办，也可由开发商对外招商，吸收其它外商举办；
　　（四）经海关批准，农业综合开发区域内可设立综合性保税仓库、保税工厂，对其货物进出口，连锁企业之间的农副产品接转加工、间接出口，实行保税。第七条　国营或集体农、林、牧和养殖场可以土地使用权、厂房、农机具、设备和农作物等折价入股与外商合资、合作经营，对土地进行农业综合开发，发展多种经营。第八条　国营或集体农、林、牧和养殖场（集体土地应先转为国有土地后）可依法出让土地使用权供外商独资开发。外商在取得土地使用权，并依照规划和土地使用权出让合同进行开发，形成农业生产用地条件后，可依法转让、出租土地使用权，但不得改变土地使用性质；由投资者投资建设的农业基础设施及相配套的农用建筑物和种植的农作物，也可同时转让或出租。第九条　允许外商投资农业项目企业出口自产的农副产品，属出口配额许可证管理的农副产品应在立项时按国家有关规定办理配额许可证审批手续。属专营产品的，由拥有经营权的部门收购或代理出口。第十条　外商投资种植业、畜牧业和水产养殖等项目，在不改变原有土地使用性质的条件下，在土地使用期限内，免缴土地使用费三十年。第十一条　外商投资农业项目企业所得税税率为15％，对经营期满十年的，可从获利年度起，头两年免征、后三年减半征收。上述减免税待遇期满后，经企业申请，税务机关审核批准，在以后的十年内可以继续按应纳税额减征15％至30％的企业所得税。同时经有关部门确认为产品出口企业或先进技术企业的，还可享受国家规定的优惠待遇。第十二条　外商投资开发荒山、滩涂、水面从事开发性农业项目，从投产之日起三年内免缴农业特产税；由市农业委员会或市科学技术委员会组织的从事农业科研项目所取得的产品收入，在试验期内免缴农业特产税。

3. 福建省人民政府关于印发《福建省进一步鼓励外商投资的若干规定》的通知

第一条　外商投资石油化工、机械电子、建筑建材、林产业、水产业、轻纺业等支柱产业和重点产业的骨干重点企业，总投资在1000万美元以上（林产业、水产业不限规模），经营期在10年以上的，经行业主管部门确认，从获利年度起，头两年免征企业所得税；第3年至第5年减半征收企业所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第6年至第10年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还已缴所得税的50％。外商投资上述支柱、重点产业，符合条件的，经批准其固定资产允许加速折旧。第二条　外商投资开发农业、牧业等项目，以及在宁德、南平、三明、龙岩四地市投资兴办生产性企业，经营期在15年以上的，从获利年度起，头两年免征企业所得税，第3年至第5年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第6年至第10年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第三条　外商投资港口码头、电力等基础设施项目，除进口关税和增值税执行国家现行规定之外，按《福建省鼓励外商投资建设经营港口码头的暂行规定》、《福建省鼓励外商投资建设经营电力项目的暂行规定》享受相应优惠政策。第四条　外商投资经营高新技术企业，经国家或省有关部门确认，除享受第一条规定的支柱产业企业所得税优惠政策之外，引进的技术设备，其缴纳的关税和进口环节增值税，从该企业投产营运后缴纳的税款中属地方财政收入的部份分年度予以返还。第五条　鼓励外商投资兴建普通住宅等项目，纳税人缴纳的房产契税按计税总额的50％计征。第六条　鼓励外商投资福建旅游重点产业。外商在国家级旅游度假区内经批准可投资兴办中外合资的旅行社，并允许其在区外设立分支机构开展相关业务。经批准，外商可在国家旅游度假区、省级旅游经济开发区内投资建设别墅、度假村及配套服务项目。外商投资旅游产业生产性企业，除享受《福建省关于加快旅游重点产业发展的若干规定》的有关优惠政策外，可比照实行支柱产业的所得税优惠政策。第七条　外商投资我省支柱产业、重点产业、农业、基础设施、高新技术企业，根据项目具体情况经省人民政府批准，允许适当减免征收我省出台的收费项目。第八条　外商投资我省特别鼓励的重大项目，经营期在10年以上的，经省人民政府批准，对其头两年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门予以全部返还；第3年至第5年缴纳的增值税中属于地方分成部分的，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第九条　经批准，外商在我省兴办金融机构、信息、咨询、交通运输、仓储等服务性项目，经营期在10年以上的，从获利年度起，第1年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额返还；第2年至第3年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第十条　外商投资企业可享受优惠的地价。外商投资农业、基础设施、高新技术以及支柱产业和重点产业的工业企业，按照国家的土地政策，比照1996年的基准地价予以适当下调。并允许投资者适当延长付款期限。外商利用荒山、荒滩、荒地投资开发各类项目，其地价可酌情给予更大的优惠。第十一条　鼓励外商投资企业增加投资，扩大生产规模。外商投资企业以企业利润或外国投资者从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，其再投资部分已缴纳的所得税，除按国家规定报经税务机关批准退还40％之外，由地方财政再返还30％。对直接再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经当地税务机关批准，可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
　　外商在我省境内已投资3个以上企业，且实际投资达到3000万美元以上的，经批准，允许另行设立投资性公司，公司从获利年度起，第1年缴纳的企业所得税，纳税后凭入库税单由财政部门予以全额返还；第2年至第3年缴纳的所得税，纳税后凭入库税单由财政部门返还50％。第十二条　对外商投资企业实行国民待遇。外商投资企业建设和生产所需的水、电、气、交通运输和通讯等，有关部门给予及时和充分的供应，收费标准与国内企业一视同仁。外商投资企业的外国投资者及企业聘用的境外职员在福建省境内住宿、就医、购物、游览、娱乐、子女就学、乘坐汽车和火车等方面的付费标准与本省居民一视同仁。
　　进一步扩大外商投资企业产品的内销比例。外商投资农业项目及外商投资企业在原材料进口不涉及配额许可证、外汇自求平衡的前提下，其产品内销比例不受限制。

4. 厦门市鼓励外商投资建设经营港口码头暂行办法

第一条为吸引外商投资加快港口码头建设，促进港口管理现代化，制定本办法。
第二条本办法适用于外国、香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人（以下简称外方投资者）在厦门投资建设经营港口码头。
第三条本办法所称港口码头，系指在港口区域内进行船舶装卸作业的营业性公用码头或企业专用码头。
第四条外方投资者投资建设经营港口码头可以采取合资、合作建设经营港口码头的形式，也可以采取独资建设经营专用港口码头的形式。
第五条合资、合作建设经营港口码头可以现金、实物、工业产权、专有技术等出资或作为合作条件。中方合营者还可以土地和岸线使用权折价出资或作为合作条件。
第六条合资、合作建设经营港口码头，可以投资建设港口码头的水下基础设施和地面经营设施，也可以向码头所有者租用水下基础设施，仅投资建设港口码头的地面经营设施。
第七条外方投资者要求港口码头及其设施的工程设计由外国设计单位承担的，可以由外国设计单位承担，但应有中国设计单位参加，并参与设计。
第八条合资、合作建设经营港口码头企业除经营货物装卸和堆存业务外，也可以经营相关货物的加工整理和包装以及集装箱货物的拆、装箱等业务；经批准，还可以经营与该码头有关的船舶代理业务、货运代理业务、接送货物业务等为船方、货方提供方便的服务项目。
第九条外商投资建设经营港口码头企业按15％的税率征收企业所得税。经营期在十五年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税年限。
第十条外商投资建设经营港口码头企业免征地方所得税。
第十一条外商投资建设经营港口码头企业，经批准可以采取固定资产加速折旧的办法回收投资。
第十二条码头用地、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费，岸线使用费和土地使用费，根据项目特点，经批准可给予优惠。
第十三条外商投资建设经营港口码头企业，除代收的有关港口规费外，所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报厦门市物价主管部门和企业主管部门备案。
第十四条外商投资建设经营码头企业允许兼营投资较少、建设周期较短、资金利润率较高的项目。
第十五条外方投资者可以独资建设经营为本企业提供货物装卸服务的专用码头，也可以在其投资开发经营成片土地时，在地块范围内建设和经营为开发区内企业服务的专用港区和码头。
第十六条本办法自一九九四年十一月一日起施行。

5. 厦门市人民政府关于颁发《厦门市鼓励外商投资建设经营港口码头暂行办法》的通知

第一条　为吸引外商投资加快港口码头建设，促进港口管理现代化，制定本办法。第二条　本办法适用于外国、香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人（以下简称外方投资者）在厦门投资建设经营港口码头。第三条　本办法所称港口码头，系指在港口区域内进行船舶装卸作业的营业性公用码头或企业专用码头。第四条　外方投资者投资建设经营港口码头可以采取合资、合作建设经营港口码头的形式，也可以采取独资建设经营专用港口码头的形式。第五条　合资、合作建设经营港口码头可以现金、实物、工业产权、专有技术等出资或作为合作条件。中方合营者还可以土地和岸线使用权折价出资或作为合作条件。第六条　合资、合作建设经营港口码头，可以投资建设港口码头的水下基础设施和地面经营设施，也可以向码头所有者租用水下基础设施，仅投资建设港口码头的地面经营设施。第七条　外方投资者要求港口码头及其设施的工程设计由外国设计单位承担的，可以由外国设计单位承担，但应有中国设计单位参加，并参与设计。第八条　合资、合作建设经营港口码头企业除经营货物装卸和堆存业务外，也可以经营相关货物的加工整理和包装以及集装箱货物的拆、装箱等业务；经批准，还可以经营与该码头有关的船舶代理业务、货运代理业务、接送货物业务等为船方、货方提供方便的服务项目。第九条　外商投资建设经营港口码头企业按15％的税率征收企业所得税。经营期在十五年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
　　在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税年限。第十条　外商投资建设经营港口码头企业免征地方所得税。第十一条　外商投资建设经营港口码头企业，经批准可以采取固定资产加速折旧的办法回收投资。第十二条　码头用地、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费，岸线使用费和土地使用费，根据项目特点，经批准可给予优惠。第十三条　外商投资建设经营港口码头企业，除代收的有关港口规费外，所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报厦门市物价主管部门和企业主管部门备案。第十四条　外商投资建设经营码头企业允许兼营投资较少、建设周期较短、资金利润率较高的项目。第十五条　外方投资者可以独资建设经营为本企业提供货物装卸服务的专用码头，也可以在其投资开发经营成片土地时，在地块范围内建设和经营为开发区内企业服务的专用港区和码头。第十六条　本办法自一九九四年十一月一日起施行。

6. 厦门市人民政府关于鼓励发展境外企业的暂行规定

第一条　凡经我市工商行政管理部门注册登记的全民、集体所有制企业、中外合资、合作企业、私营企业和个体工商户及其他经济组织，均可申请到境外兴办独资、合资、合作等形式的企业或机构。第二条　境外企业的审批和管理归口市经贸委负责。我方投资在100万美元以下（含100万美元）的项目由市经贸委审批；我方投资在100万美元以上的项目由市经贸委审核转报国家外经贸部审批。具体审批办法由市经贸委制定。
　　在港澳地区、敏感国家或地区及未建交的国家或地区兴办境外企业，由市经贸委审核转报国家外经贸部审批。
　　私营企业和个体工商户申办境外企业，由市经贸委审批，抄市工商局备案。具体实施细则由市经贸委制订。第三条　经批准立项的境外投资项目在筹备期间可由项目申办单位向市外汇管理局申请，向境外项目汇出必要的开办费。第四条　国有经济组织投资的境外企业（以下简称国有境外企业），其项目申办单位凭市经贸委的立项批复即可按《厦门市简化中外合营、高新技术等企业部分人员多次出国（境）审批和申办护照签证实施细则》（厦府〔1992〕综186号），申办若干名外派人员的出国（境）手续，到项目所在国或地区进行项目筹建工作。其中到港澳地区的可申办一年多次入出港澳手续。
　　私营企业和个体工商户投资的境外企业，凭市经贸委的立项批复迳向市公安局按因私出国（境）审批程序申办出国（境）手续。
　　派驻国有境外企业的工作人员，由派出单位自主决定人选，报市经贸委审核，按干部管理权限政审后，到市外办办理因公出国（境）手续。其中派遣港澳地区的常驻人员按上述程序转报国务院港澳办审批。
　　国有境外企业的境外常驻人员因公须到其他国家和地区考察、参加会议或洽谈业务的企业领导人按干部管理权限报境内投资或主管单位审批，其他人员由各企业负责人审批；批件抄报市外办备案。第五条　对国有境外企业的外派常驻人员编制实行与企业的经营规模和经济效益挂钩的动态管理办法，由市经贸委根据企业的经营状况和实际需要统筹。第六条　经市财政部门批准，国有境外企业自批准设立后的下一个会计年度起，三至五年内免予上缴财政利润。国有境外企业的外汇利润，经市外汇管理局批准，可以留存境外，专项用于扩大生产经营，由企业自主安排，其使用须报市经贸委和市财政局备案。第七条　设立国有境外企业发展基金，用于扶持和发展境外企业，实行有偿使用。“基金”的筹集主要由市财政拨款、境内投资单位的上交部分和境外企业的上缴利润等组成。市财政局和市经贸委按资金筹集的具体情况确定扶持对象和项目，报市政府批准后执行。第八条　国有境外企业实行承包经营责任制，使境外企业真正做到按照国际惯例自主经营、自负盈亏、增强实力、提高效益。承包经营的具体管理办法由市财政局与市经贸委共同研究制定。第九条　为了减轻境外企业的不必要负担，未经市政府批准，任何单位和团体不得向境外企业进行募捐或摊派。第十条　本规定由市经贸委负责解释，并自颁布之日起施行。

7. 中共厦门市委、厦门市人民政府关于严格控制对外商投资企业检查活动的若干规定

第一条  为了严格控制对外商投资企业进行的各种检查活动，促进检查活动科学化、法制化、规范化，加强我市投资软环境建设，规范管理行为，减轻外商投资企业负担，根据福建省政府《关于加强外商投资软环境建设的若干规定》(闽政[1998]11号)和厦门市委《关于进一步扩大对外开放提高利用外资水平的若干意见》(厦委发[1998]008号)文件精神，制定本规定。第二条  我市各级党政机关和其他社会组织依照有关法律、法规规定或根据上级工作部署及工作需要对我市辖区内的外商投资企业进行的检查、评比、达标、证照年检活动适用本规定。按市委、市政府的要求统一组织的卫生、绿化、环保检查等群众性精神文明活动除外。第三条  各种检查活动应遵循的原则。
　　(一)适度合理。要从实际出发，实行总量控制，限制次数；要力戒多而滥，力求少而精。
　　(二)讲求实效。开展检查要实事求是，针对本地区、本部门、本行业存在的带有普遍性的问题，因地制宜开展，目的不明确的检查坚决不搞。提倡受检单位自查，提倡联合组织检查，能抽查的少搞普查，能用书面材料汇报的不再实地检查。
　　(三)廉洁守纪。检查人员要严格遵守党政机关厉行节约制止奢侈浪费和廉洁自律的有关规定，严禁利用检查“吃拿卡要”以加重企业负担，避免扰乱正常的生产、工作秩序。
　　(四)检查实行报备、登记和审批许可制度。第四条  市、区政府纠风办分别负责市、区各项检查活动的审查、管理工作，根据实际情况，实行检查报备、登记和审批制度。
　　(一)实行检查报备的项目。经中共中央、国务院及其所属部门或省委、省政府批准的全国、全省范围的各种检查活动，本市有关单位在接到检查通知之日起三日内必须报同级政府纠风办备案。对省级以上行业协会(学会)等非党政机关单位举办，并要我市参与的检查，需报分管该相关行业的市领导批准才能实施，并按上述要求到政府纠风办备案。
　　(二)实行检查登记的项目。根据法律、法规规定由市或区有关业务主管单位组织开展的各种常规检查活动，承办单位要向同级政府纠风办提供有关法律、法规依据，并提出书面申请。经批准后，核发有效期为三年的检查登记证，期满后重新申报，检查登记证由市政府纠风办根据工作需要统一制发。
　　(三)实行检查审批的项目。除国家有关部门以及省部署组织的各类检查、评比、达标和证照年检活动外，市、区各部门自行开展的各类检查、评比、达标和证照年检活动，事先应提出书面申请，经本级政府纠风办审批后，发给一次性有效的检查证。未经批准任何单位不得擅自组织各种检查活动。第五条  严禁将检查许可证授予其他机构行使检查或指定检查代理。第六条  各单位开展检查活动要提前申报。属报备的，要提前三天报备；属登记的，在登记证到期前半个月申请；属审批的，承办部门须在开展检查一周前，将拟开展检查(评比、达标、证照年检)的目的、依据、方式、范围、内容、标准等书面向同级政府纠风办报告。同级政府纠风办在收文后五个工作日内提出审核意见。第七条  对各种类型检查(办案调查的除外)实行总量控制。原则上每年全市性检查总数控制在2次以内，行业性的检查控制在4次以内。各区自行组织的全区性和行业性检查总量控制在4次以内。有权组织检查的机关每年组织的大范围检查活动不得多于3次。每家企业一年内受检查的次数不得超过6次。第八条  对各单位检查活动的审查，政府纠风办要进行统筹安排，根据轻重缓急，从严审批，有序进行；对几个部门共同管理的项目，应协商确定牵头单位，联合组织，尽力避免交叉、重复检查。不得进行同一项目或同一部门多级重复检查。第九条  严格检查秩序。主办单位在实施检查之前，应事先通知受检查单位，无正当理由和法定手续不得进行突击检查。主办单位在向检查对象发出通知时，必须注明批文字号；检查时， 一律要向被检查单位出具检查许可证明，检查人员亦应佩戴行政执法标志或其他身份证明牌，文明执法。对未按上述要求或超出审批范围进行的各种检查活动，被检查单位有权抵制并及时向政府纠风办举报。第十条  各主办单位在检查过程中要严格按照审批的内容进行，不得擅自扩大范围和随意增加检查项目；不得借机敛财，不准接受受检单位安排的宴请、游山玩水以及参加用公款支付的高消费娱乐活动，不准接受受检查单位赠送红、礼品和纪念品。对送检的物品，检验合格后应按规定处理，不得擅自处理。

8. 厦门市人民政府关于颁发《厦门市鼓励外商投资改造现有工业企业暂行办法》的通知

第一条　为鼓励外商与现有工业企业合资、合作，对存量资产进行技术改造（以下简称合营改造），加速我市工业结构调整和经济发展，根据有关法律、法规和政策，制定本办法。第二条　本办法适用于外国和香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在厦门市投资改造现有工业企业。第三条　合营改造方式可以是对单个企业、全行业进行整体性改造，或者是对一个或若干个车间、生产线进行局部性改造，亦可以经评估后将中方企业整体性或局部性出让给外商改造。第四条　合营改造的出资或者提供的合作条件，可以是现金、实物、土地使用权、工业产权和非专利技术等财产权利。合营各方折价投资的资产，应经合营各方协商同意，任何一方不得将合营其他方认为使用价值不大的资产作为资本注入。第五条　合营改造企业除享受厦门经济特区外商投资企业的优惠待遇外，还可以享受下列优惠待遇：
　　（一）合营改造为技术先进型企业在按规定减免税期满后，可在以后的三年内再按减半的税率缴纳企业所得税；
　　（二）凡合营期限在二十年以上（含二十年），在按规定减免税期满后，合营改造企业有困难的，经申请批准，可实行财政返还部分所得税；但最长不超过二年；
　　（三）合营改造企业在按规定减免税期满后，凡当年出口产品产值达到企业产品产值百分之七十以上的，可按10％的税率缴纳企业所得税；
　　（四）优先提供合营改造企业所需的土地、水、电、运输条件和通讯设施，按照厦门市国有企业收费标准计收费用；
　　（五）属合营易地改造项目，其新厂区土地综合配套费，按厦门市国有工业企业收费标准缴纳；允许中方合营者将原企业土地出让，所得收入扣除需缴纳的城市公共设施配套费后，可作为中方合营者的资本金；外商合营者有购买原企业土地使用权的优先权；
　　（六）属生产高新技术产品的，合营改造企业可向政府主管部门申请技术开发贴息金；
　　（七）合营改造企业在生产和流通过程中需要的资金，在符合信贷原则下，银行优先贷款；
　　（八）合营改造企业的产品可适当放宽内销比例。第六条　合营改造企业属国家政策性贷款范围的项目，中方合营者可以申请政策性贷款。第七条　对合营改造企业无法安置的富余人员，在劳动力市场登记待业后，由劳动部门协助安排到其它企业就业，或进行一段失业保险后，由劳务市场消化吸收。对接近离、退休年龄的弱病残富余人员，经审批同意后，可提前离、退休，并按国家规定享受离、退休待遇。
　　中方合营者为安置富余人员开办的内资服务性公司，富余人员占职工总数的60％以上的，自开业之日起，三年内实行营业税财政返还；自获利年度起，企业所得税二年免征、三年减半征收。第八条　对合营改造企业引进的人才，优先办理户口迁入手续。第九条　在符合城市总体规划前提下，允许合营改造企业自建职工宿舍。第十条　设立鼓励合营改造专项基金，用于奖励在合营改造中有突出贡献的人员和经济效益显著的合营改造项目。第十一条　本办法由厦门市经济委员会负责解释。第十二条　本办法自一九九四年十一月一日起施行。