公立学校债务是政府债务嘛

2024-05-18 13:05

1. 公立学校债务是政府债务嘛

法律分析:高校债务虽然表现为学校的直接负债,但其实质是公共债务的一种形式。公共债务是以政府债务为核心,所有与政府相关联的单位、机构和团体乃至企业所举借的债务与欠款都属于公共债务。作为公共事业单位重要组成部分的公立学校,就组织性质而言毫无疑问属于公共部门。而在银行与公办学校的债权债务关系中,学校属于债务人,由于债务人是公共部门的性质,学校贷款形成的债务自然就属于公共债务。

法律依据:《中华人民共和国政府债务管理条例》
第八条 除法律和国务院另有规定外,省、市、县、乡(镇)政府不得发行地方政府债券。
第九条 举借政府债务应当事先落实偿债资金来源和偿债责任以及抵御风险措施。
第十条 经本级政府批准,需用财政资金偿还的政府债务收入和支出,应当纳入财政预算。政府部门举借的政府债务收入和支出,应当纳入部门综合预算。财政部门按照批准的预算及时拨付偿债资金。

公立学校债务是政府债务嘛

2. 国办学校的欠债属政府欠债吗?

通俗地讲是的。就像儿子在外面不学好欠了一屁股债肯定最后还得老两口去还。
下面从经济学和法律上来给你科普讲解一番:
(一)财政风险矩阵模型

世界银行的高级经济学家Hana Polackova Brixi通过建立财政风险矩阵模型来分析政府面临的财政风险。他认为:“政府面临着四种财政风险,每一种风险从广义上都可以定义为负债。每种负债均具有以下四个特征中的两个:显性的、隐性的、直接的、或有的,把这四个特征两两组合,可以划分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债和或有隐性负债四种类型。”根据财政风险矩阵:“直接显性负债是指在任何情况下都会发生的政府法定或是合同规定的责任,当债务到期时,政府具有法律上的清偿义务。直接隐性负债指的是在经济运行中不依附于其他事件而必然发生的、后果可以预见的、任何情况下都存在的负债,但并非基于法律或合同关系的政府责任,而是基于公众和利益集团压力的政府道义责任。或有显性负债是指在某一特定事件发生的条件下政府应当履行的法定责任,最常见的或有显性负债就是以法律合同为基础的政府担保项目。一旦被担保人无法偿还债务,政府就负有代偿的义务。或有隐性负债是在特定的情况下政府承担的非法定的责任或义务,它常常是由于政府行为导致的连带性债务,可能发生,也可能不发生。政府只是在市场失灵、迫于来自公众和利益集团的压力,或者不这样做的机会成本过高的情况下才会承担这些负债。”

(二)高校债务属于“政府或有隐性负债”

高校债务虽然表现为学校的直接负债,但其实质是公共债务的一种形式。公共债务是以政府债务为核心,所有与政府相关联的单位、机构和团体乃至企业所举借的债务与欠款都属于公共债务。作为公共事业单位重要组成部分的公立学校,就组织性质而言毫无疑问属于公共部门。而在银行与公办学校的债权债务关系中,学校属于债务人,由于债务人是公共部门的性质,学校贷款形成的债务自然就属于公共债务。

公立学校贷款属于公共债务里的政府或有隐性负债,当学校无法偿还贷款时,学校与政府之间虽然没有法律文本约定政府必须替高校清偿债务,但公立普通高校的特殊作用和身份,使得国家出于道义上的责任必须担负起债务最终支付的责任。一旦学校无法向银行偿还贷款本息,政府对学校贷款负有最终的偿付义务。

3. 公立学校债务是政府债务吗?

法律分析:
高校债务虽然表现为学校的直接负债,但其实质是公共债务的一种形式。公共债务是以政府债务为核心,所有与政府相关联的单位、机构和团体乃至企业所举借的债务与欠款都属于公共债务。作为公共事业单位重要组成部分的公立学校,就组织性质而言毫无疑问属于公共部门。而在银行与公办学校的债权债务关系中,学校属于债务人,由于债务人是公共部门的性质,学校贷款形成的债务自然就属于公共债务。

法律依据:
《中华人民共和国政府债务管理条例》
第八条 除法律和国务院另有规定外,省、市、县、乡(镇)政府不得发行地方政府债券。
第九条 举借政府债务应当事先落实偿债资金来源和偿债责任以及抵御风险措施。
第十条 经本级政府批准,需用财政资金偿还的政府债务收入和支出,应当纳入财政预算。政府部门举借的政府债务收入和支出,应当纳入部门综合预算。财政部门按照批准的预算及时拨付偿债资金。

公立学校债务是政府债务吗?

4. 公立学校债务是政府债务吗

高校债务虽然表现为学校的直接负债,但其实质是公共债务的一种形式。公共债务是以政府债务为核心,所有与政府相关联的单位、机构和团体乃至企业所举借的债务与欠款都属于公共债务。作为公共事业单位重要组成部分的公立学校,就组织性质而言毫无疑问属于公共部门。而在银行与公办学校的债权债务关系中,学校属于债务人,由于债务人是公共部门的性质,学校贷款形成的债务自然就属于公共债务。法律依据:《中华人民共和国政府债务管理条例》第八条除法律和国务院另有规定外,省、市、县、乡(镇)政府不得发行地方政府债券。第九条举借政府债务应当事先落实偿债资金来源和偿债责任以及抵御风险措施。第十条经本级政府批准,需用财政资金偿还的政府债务收入和支出,应当纳入财政预算。政府部门举借的政府债务收入和支出,应当纳入部门综合预算。财政部门按照批准的预算及时拨付偿债资金。

5. 公立学校债务是政府债务吗

法律分析:高校债务虽然表现为学校的直接负债,但其实质是公共债务的一种形式。公共债务是以政府债务为核心,所有与政府相关联的单位、机构和团体乃至企业所举借的债务与欠款都属于公共债务。作为公共事业单位重要组成部分的公立学校,就组织性质而言毫无疑问属于公共部门。而在银行与公办学校的债权债务关系中,学校属于债务人,由于债务人是公共部门的性质,学校贷款形成的债务自然就属于公共债务。法律依据:《中华人民共和国政府债务管理条例》第八条 除法律和国务院另有规定外,省、市、县、乡(镇)政府不得发行地方政府债券。第九条 举借政府债务应当事先落实偿债资金来源和偿债责任以及抵御风险措施。第十条 经本级政府批准,需用财政资金偿还的政府债务收入和支出,应当纳入财政预算。政府部门举借的政府债务收入和支出,应当纳入部门综合预算。财政部门按照批准的预算及时拨付偿债资金。

公立学校债务是政府债务吗

6. 民办学校债务谁承担

法律分析:这要看学校的性质,如果学校是公办院校,属于事业单位,其债务由政府财政负担,现在很多高校都有巨额的债务,都是由政府买单的,如果学校是民办院校,是具有独立法人资格的,其债务由学校自行承担。
法律依据:《中华人民共和国企业破产法》 第二条 企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形,或者有明显丧失清偿能力可能的,可以依照本法规定进行重整。

7. 私立学校的债务怎么办

法律分析:私立学校的债务也需要偿还。民办学校由法人经营的,应当具有独立的民事行为能力和民事权利能力,法人应当以其全部财产独立承担民事责任。因此民办学校具有承担民事责任的能力。当然你也可以申请破产。债务人暂时无法偿还债务的,可以经债权人同意或者人民法院判决分期偿还。有能力偿还但拒不偿还的,人民法院应当作出强制还款判决。
法律依据:《中华人民共和国民法典》
第五十七条 法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
第六十条 法人以其全部财产独立承担民事责任。
第八十七条 为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。

私立学校的债务怎么办

8. 私立民办学校的债务怎么办

法律分析:
私立民办学校的债务也需要偿还。民办学校具有独立的民事行为能力和民事权利能力,应当以其全部财产独立承担民事责任。因此民办学校具有承担民事责任的能力。当然也可以申请破产。民办学校作为债务人暂时无法偿还债务的,可以经债权人同意或者人民法院判决分期偿还。有能力偿还但拒不偿还的,人民法院应当作出相应判决,债权人通过判决要求民办学校偿还债务。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第五十七条法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。第六十条法人以其全部财产独立承担民事责任。第八十七条为公益目的或者其他非营利目的成立,不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。