西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录

1. 西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录

西宁市人民政府令
（第77号）

    《西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《西宁市保留的非行政许可审批项目目录》，已经2006年6月8日市政府第30次常务会议审议通过，现予公布。

　　原市人民政府第56号令中保留的行政许可审批项目一律以本次公布为准，未予公布的，不得实施。

市长    骆玉林

二○○六年六月十九日

　　西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录

实施机关 序号 行政许可项目名称 设 定 依 据 备 注 一、市人民政府 1 权限内农用地转用、征地审批 《中华人民共和国土地管理法》 （主席令第 8 号） .二、市发展和改革委员会 2 限额以下外商投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号）、《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号） 市发展和改革委员会商有关部门审批 3 建设项目招标范围、自行招标和邀请招标核准 《中华人民共和国招标投标法》（主席令第 21 号） 市发展和改革委员会 4 《青海省政府核准项目目录》企业投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号） 市发展和改革委员会 5 地方定价目录内的商品和服务价格审批 《中华人民共和国价格法》 （主席令第92号）《青海省定价目录》（青计价格〔2002〕940号） 市价格主管部门 6 粮食收购资格 《粮食流通管理条例》（国务院令第 407 号） 县级以上粮食行政主管部门 三、市经济委员会（安全生产监督管理局） 7 危险化学品经营许可 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 市安全生产监督行政主管部门 8 煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹生产经营负责人和安全管理人员安全资格证书 《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第 65 号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 9 新建、扩建、改建工程项目（含矿山）安全设施三同时审查 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号） 市安全生产监督行政主管部门 10 职业卫生安全许可证 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 四、市教育局 11 教师资格认定 《教师资格条例》（国务院令第 188号） 县级以上教育行政主管部门 12 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 国务院令第 412号 县级以上教育行政主管部门 13 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 14 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的招生简章和广告备案 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 五、市民族事务委员会 （市宗教事务局） 15 宗教活动场所设立和登记 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 16 清真食品生产经营许可 《青海省清真食品生产经营管理条例》（ 2001年3月省人大常委会通过） 县级民族事务主管部门 17 宗教教职人员和任、离职备案 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 18 宗教活动场所内新建、改建、设立服务网点、举办展览、拍摄影视片 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 六、市公安局 19 大陆居民往来台湾通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 户口所在地市、县级公安机关 20 台湾居民往来大陆通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 市公安机关 21 外国人旅行证 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第 31号） 市公安机关 22 a级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案 《中华人民共和国消防法》（主席令第 4号）《民用爆炸物品管理条例》（国发［1984］5号） 县级以上公安机关 23 民用爆炸物品购买许可证 《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 198

2. 青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

青海省人民政府令
（第98号）

　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》已经2013年7月5日省政府第9次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长   郝  鹏
2013年7月16日

　　青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

实施机关序号项 目 名 称清 理 依 据 及 理 由备注决定取消的行政审批项目（86项）　省发展改革委1　　 价格评估人员执业资格认定《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第14项（国发〔2013〕19号 ） 2　　 移民安置规划审批《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》10条 （国务院令第74号 1991.1）取消后交由省国土资源厅按相关规定办理3　　 扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第1项（国发〔2013〕19号 ） 　省经委4　　 乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第47项（国发〔2012〕52号） 5　　 重点用能单位能源利用状况报告审查《中华人民共和国节约能源法》第53条（主席令第 77 号 1998年 ）转为行政服务工作6　　 厂办大集体改革试点审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第70项（国发〔2013〕19号 ） 　 省教育厅7　　 举办国际教育展览审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第5项（国发〔2012〕52号）实行告知性备案8　　 高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册《中华人民共和国高等教育法》第20、21条（主席令第7号 1998年）转为行政服务工作9　　 高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核依据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第17条（1992年2月国务院批准）设定，根据实际工作情况，此项为物价部门收费审核前置，取消后转为行政服务工作。 10 高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第38项（国发〔2013〕19号 ） 省科技厅11 科技秘密技术出口项目审查原设定依据已于2010年修订，依据新《中华人民共和国保守国家秘密法》（主席令第28号 ），未做相关规定。 　　省公安厅12 安全技术防范产品销售审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第13项（国发〔2012〕52号） 13 机械防盗锁生产登记批准《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第14项（国发〔2012〕52号） 14 汽车防盗报警系统生产许可《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第15项（国发〔2012〕52号） 15 A级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案原依据《民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号）已废止。《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年）颁布后，未做相关规定。 省财政厅16 经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第20项（国发〔2012〕52号） 省人力资源和社会保障厅17 参保人员享受基本医疗保险待遇资格依据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》设定，现根据实际工作，参保人员只要按基本医疗保险政策缴费参加基本医疗保险，就可享受基本医疗保险待遇，不需审批。 18 参保人员享受工伤保险待遇资格依据《工伤保险条例》第2条（国务院令第375号），现根据实际工作，参保职工工伤认定审批后，即可享受工伤保险待遇，无需重复审批。 　省环保厅 19 因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号） 20 外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第25项（国发〔2012〕52号） 　 省住房城乡建设厅21 为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批《国务院关于

3. 青海省第二批行政审批项目清理目录

青海省人民政府令
                                   （第35号）

    《青海省第二批行政审批项目清理目录》已经二00三年十一月十一日省政府第四次常务会议审议通过，现予公布。
    凡目录中已被取消的行政审批许可事项，一律不得再执行。

                                                    代省长  杨传堂
                                                  二00三年十一月二十日

                        青海省第二批行政审批项目清理目录

                  青海省决定取消的第二批行政审批项目目录(155项)

                                                                  (表一)

部门序号　　　项目名称　　　　　　　设立依据　　　　　　　清理依据　　　　　　　备注　　　　计
划
委
员
会1

中央储备食用植物油收
购定价和销售定价审批




国发[2003]5号第4、
5项



《青海省定价目录》




2

明信片资费确定审批




经
济
贸
易
委
员
会





3

商业物资企业出口经营
权初审*

国发[2002]24号第
47项

4

报废汽车回收拆解企业
资格认证许可

国发[2002]24号第
66项

5

电力工程咨询单位资质*



国发[2002]24号第
788项

6


电力施工企业及项目经
理、工程勘察设计、建设
监理、调试单位资质*


国发[2002]24号第
787、789项




7

盐业生产计划审批

《盐业管理条例》
(1990)国务院51号令









教
育
厅










8



高等教育、中等专业教
育机构目录内专业设
置、变更审批*





国发[2003]5号附件
1第14项、《高等学校
本科专业设置的规定》
教育部[1999]7号



9

普通高校毕业就业计划
(特殊专业除外)审核*

国发[2003]5号附件
1第23项

10

中小学校长培训机构资
格*

国发[2002]24号第
70项

11


高校研究生学历证书备
案*

《关于做好研究生学历
证书管理工作的通知》教
学司[1996]36号第4条


法律修改


12



高校毕业证书发放*



《关于印发普通高校毕业
证书管理暂行规定》教学
[1993]12号第17条





法律修改



科
技
厅13


技术经纪人资格认定*





国发[2002]24号第822
项




民
委



14




民族成份确定备案




《国家民族事务委员会、
国务院第四次人口普查
领导小组、公安部＜关
于中国公民确定民族成
份的规定＞》国发[2003]5号第30项




























公
安
厅































































15

消防设施专项工程设计
证书审核

国发[2002]24号第
123项

16

消防设施工程专业承包
企业资质审核

国发[2002]24号第
124项

1

4. 青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录(共172项)

青海省人民政府令
（第109号）

　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》和《青海省工商登记前置审批事项目录》，已经2015年3月27日省人民政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长　郝鹏

2015年4月18日

　　青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录（共172项）
 一、 决定取消的行政审批项目（9项） 实施机关序号项 目 名 称清 理 依 据 及 理 由备 注省发展改革委1　　　　　煤矿初步设计审查设定依据《煤炭生产许可证管理条例》已废止。   省住房城乡建设厅2　　　　　一级注册建筑师执业资格认定《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第20项 3　　　　　外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第22项    省气象局4　　　　　防雷产品使用备案核准 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第36项 5　　　　　外地防雷工程专业资质备案核准 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第37项 6　　　　　为教学和科学研究等开展的临时气象观测备案核准 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第38项 省质监局7　　　　　进口旧机电产品备案 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第30项 省广电局8　　　　　广播电视播出机构赴境外租买频道、办台审批（初审）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第31项 省测绘地理信息局9　　　　　测绘行业特有工种职业技能鉴定 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1：第48项  二、下放管理层级的行政审批项目（3项） 实施机关序号项目名称设定依据 下放后实施机关备注省发展改革委1　　　　　水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审批《中华人民共和国水法》第12条、第13条（主席令第74号　2002.8修订）市（州）级发展改革部门 省住房城乡建设厅2　　　　　原省住房城乡建设厅的部分建筑工程施工许可证审批事项《中华人民共和国建筑法》第7、8条（主席令第91号　1997.11.1）市（州）、县级住房城乡建设行政主管部门  省水利厅3　　　　　水利工程建设项目初步设计报告（实施方案）审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第172项 市（州）级水行政主管部门或发展改革部门 
 三、决定取消的职业资格许可和认定事项目录（24项）（一）取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（9项，其中准入类6项，水平评价类3项） 实施机关序号项目名称资格类别取消依据处理决定备注省科技厅1知识产权管理工程师 水平评价类《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第24项取消 省国土资源厅2土地估价师资格 准入类《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第1项取消 省交通运输厅 3机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格 准入类 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第2项取消  4公路水运工程试验检测人员资格 准入类《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第3项取消 5理货人员从业资格 准入类 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第4项取消  省水利厅  6水土保持监测人员上岗资格准入类 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件2：（一）第5项取消 7建设

5. 青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录(共138项)

青海省人民政府令
（第104号）

　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》，已经2014年12月5日省人民政府第35次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长  郝 鹏

2014年12月16日

　　青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录（共138项）
决定取消的行政审批项目（37项）实施机关序号项 目 名 称清 理 依 据 及 理 由备　 注省经信委1煤矿矿长资格证书核发《中华人民共和国煤炭法》（2013年修订）， 已取消相关规定。 2计算机信息系统集成临时资质由《关于发布＜计算机信息系统集成企业资质等级评定条件（2012年修订版）＞的通知》（工信计资〔2012〕6号）设定，予以取消。 省教育厅3中外合作举办学历教育和非学历教育机构聘任校长或主要行政负责人审批《中华人民共和国中外合作办学条例》第25条（国务院令第372号 2003.3.1）取消后转变管理方式，加强日常管理和事中、事后监管。4民办非学历高等教育机构的举办者变更及校长任职审批《中华人民共和国民办教育促进法》第54条 （主席令第80号2002.12.28）省公安厅5易制毒化学品（一类）生产经营备案证明《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号），该项由“易制毒化学品生产经营许可”代替。 省财政厅6评估师资格认定《中华人民共和国注册会计师法》第9条（主席令第13号　1994.1.1）取消后转变管理方式，交由行业协会办理。省人力资源社会保障厅7介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第43项 省国土资源厅8以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第8项今后不得以折股方式缴纳探矿权采矿权价款。9矿业权公司企业法人未发生变化，原控股股东发生变化按矿权转让审批由《青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知》（青政办〔2007〕132号）设定，予以取消。 10跨市州销售的矿泉水的注册登记《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第9项 省水利厅11江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第15项 12牧区草原生态保护水资源保障项目年度计划审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第18项 13大型灌溉排水泵站更新改造项目年度计划审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第19项 14小水电代燃料生态保护工程年度计划审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第21项 15水土保持生态建设项目年度计划审批《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第22项 16占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批《水利部关于取消水利部行政许可事项公告》已取消。 17建设项目水资源论证机构资质认定《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1：第23项 省农牧厅18在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2：第24项根据实际工作情况，我省没有渔业主管部门管理的国家级自然保护区。19外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2：第26项20进入渔业部门管理国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第32项省农牧厅21建立种畜禽场《种畜禽管理条例》第11、15条（国务院令第1

6. 青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录

青海省人民政府令
（第101号）

    《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》，已经2014年4月10日省人民政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长    郝  鹏

2014年4月23日


青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录（共186项）
 　决定取消的行政审批项目（76项）实施机关序号项 目 名 称清 理 依 据 及 理 由备注　　　　省发展改革委（含粮食局）1  　企业投资年产3.4万吨以上10万吨以下纸浆项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第3项投资主管部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。2  　企业投资日处理糖料1500吨及以下项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第5项 3  　两碱以外工业用盐价格《政府制定价格行为规则》（国家发改委令第44号）实行市场调节价4  　粮油质量监督检验机构资质认定《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第73项　　　省经济和信息化委5  　煤炭生产许可证《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第2项　6  　设立煤炭经营企业《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第3项　7  　木里焦煤开发企业煤炭生产许可证“煤炭生产许可证”取消后，此项目相应取消。待木里煤田整合工作完成后实施。8  　木里焦煤开发企业煤炭经营许可证“设立煤炭经营企业”取消后，此项目相应取消。　　　　省教育厅9  　省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第5项　10　部属院校高等学校副教授评审权审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》附件2：第6项（国发〔2012〕52号）下放，此项目针对部属院校，我省不涉及。　11　利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批《国务院决定取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第1项　12　民办学校聘任校长核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第6项　　省民宗委13　清真食品生产经营许可资格年审由《青海省人民政府办公厅转发省民委关于进一步加强全省清真食品生产经营管理工作意见的通知》（青政办〔2007〕173号）设定，予以取消。　14　清真标志、清真屠宰资格认定年审　　　　　 省民   政厅15　法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第11项　16　全省性社会团体分支机构、代表机构设立登记《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第76项此3项为“全省性社会团体及其分支机构、代表机构（成立）设立、变更、注销登记及修改章程核准”的子项17　全省性社会团体分支机构、代表机构变更登记《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第77项18　全省性社会团体分支机构、代表机构注销登记《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第78项　　省财政厅19　1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批《国务院决定取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第14项　20　供应商资格备案登记由《青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于推进我省政府采购工作意见的通知》（青政办〔2004〕103号）设定，予以取消。　　　　省人力资源社会保障厅21　民办职业培训教育机构发布招生简章和广告根据《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.28）第41条，实行备案管理。　22　职业技能鉴Ů

7. 西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录(2015)

西宁市人民政府令
（第138号）

    《西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》已经2015年4月24日市政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长： 王予波

2015年4月28日

　　西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录（共45项）

西宁市人民政府决定取消的行政审批项目目录（8项）实施机关序号项目名称备注市公安局1公章刻制业特种行业许可证核发 2中国公民因私往来港澳通行证 市教育局3教师资格认定 市民政局4因公牺牲审批 市财政局5会计代理机构执业资格审批 市水务局6工程施工、设备维修等原因暂停供水 市商务局7鼓励类外商投资企业项目确认审批及备案 8直销企业产品说明重大变更审批 西宁市人民政府决定调整的行政审批项目目录（37项）（一）下放管理层级的行政审批项目（7项）实施机关序号项目名称设定依据下放后实施机关市水务局1河道管理范围内采砂许可《中华人民共和国水法》第39条（主席令第74号）县（区）人民政府水行政主管部门市财政局2中介机构从事会计代理记账业务审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》第14项（国发〔2013〕44号）县（区）人民政府财政部门市农牧和扶贫开发局3兽药经营许可《兽药管理条例》（国务院令第404号）第22条县（区）人民政府兽医行政管理部门市质量技术监督局4计量检定员资格核准《中华人民共和国计量法》第20条三县质量技术监督管理部门5计量标准器具考核《中华人民共和国计量法》第6、8、20条三县质量技术监督管理部门6制造、修理计量器具许可《中华人民共和国计量法》第12条三县质量技术监督管理部门市交通局7在公路用地范围内利用跨越公路的设施设置、悬挂非公路标志《公路安全保护条例》第27条县（区）人民政府交通运输主管部门（二）合并的行政审批项目（21项）实施机关序号项目名称设定依据合并后项目名称市发展和改革委员会1限额内政府投资项目核准1、建筑和市政公用工程政府投资项目申请使用投资补助，总投资额不足1000万元的项目；使用省级资金，总投资额不足1000万元，且省级资金比例低于50%的项目；各市、州使用本级资金且总投资在500万元及以上的项目；各类保障性住房建设项目的初步设计概算审批《青海省住房和城乡建设厅 青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）政府投资项目审批2、各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）3、使用政府性资金投资或国家有特殊要求的总投资500万元以下的小型水利项目《青海省人民政府办公厅转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》（青政办〔2012〕317号）2限额内外商投资项目核准1、限额以下外商投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）第12条2、总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类（不含工业和信息化领域项目）外商投资项目核准《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委令第22号）3限额内企业投资项目核准1、不使用国家和省级政府投资总投资5000万元以下非跨市（州）行政区划的农村公路、资源开发性公路建设项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）2、企业投资总投资5000万元以下其他社会事业项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）3、企业投资农村公路独立桥梁中属于小桥（8米≦多孔跨径总长≦30米或5米≦单孔﹤20米）项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）4、企业投资非跨区总投资5000万元及以下的农村公路、资源开发性公路建设项目核准《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号）市公安局4外国人旅行证《中华人民共和国出境入境管理法》第44条外国人旅行证、居留证及普通签证5外国人居留证件《中华人民共和国出境入境管理法》第30条；《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（国务院令第637号）第16条6外国人普通签证《中华人民共和国出境入境管理法》第16条7爆破作业单位许可证（非营业性）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号）第32条爆破作业单位（非营业性）、项目许可证8爆破作业项目许可证《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号）第32条市卫生和计划生育委员会 9外籍医师在华短期执业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第199项外国医师来华短期行医1、外籍医师在华短期执业许可10外国医疗团体来华（本辖区）短期行医审批《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）第2项2、外国医疗团体来华（本辖区）短期行医审批市安全生产监督管理局11危险化学品经营许可证《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第35条危险化学品经营、安全使用许可证12危险化学品安全使用许可证《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第29、31条市质量技术监督局 13特种设备作业人员许可1、特种设备相关安全管理人员许可（限锅炉压力容器压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、场（厂）内专用机动车辆安全管理）《中华人民共和国特种设备安全法》第14条特种设备作业人员许可1、特种设备相关安全管理人员许可2、锅炉作业人员许可（限一级锅炉司炉、一级锅炉水质处理）3、压力容器作业人员许可（限固定式压力容器操作、移动式压力容器充装）4、气瓶作业人员许可5、压力管道作业人员许可（限压力管道巡检维护）2、锅炉、压力容器、气瓶、电梯、起重机械、大型游乐设施作业人员许可6、电梯作业人员许可（限电梯司机）7、起重机械作业人员许可（限塔式起重机司机、升降机司机、机械式停车设备司机）8、大型游乐设施作业人员许可（限大型游乐设施操作、水上游乐设施）市人民防空办公室14人民防空工程拆除行政许可《中华人民共和国人民防空法》第28条人民防空工程、防空警报拆除行政许可15人民防空警报拆除行政许可《中华人民共和国人民防空法》第35条市工商行政管理局16企业法人设立、变更、注销登记《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）第3、4、14、17、18、20条企业法人和企业集团的设立、变更、注销登记17企业集团设立、变更、注销登记《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）第5条青海省无线电管理办公室 西宁管理处18设置和使用电视台（县级台）审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军事委员会令第128号）第11条设置和使用电视台（县级台）、广播台（县级台）审批19设置和使用广播台（县级台）审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军事委员会令第128号）第13条市气象局20升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》（国务院令第412号）第376项升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定及活动审批21升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批《通用航空飞行管制条例》（国务院令第371号）第33条（三）修改名称的行政审批项目（3项）实施机关序号项目名称修改依据修改后项目名称备注市卫生和计划生育委员会1卫生用品生产企业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第200项消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可 2母婴保健技术人员合格证书《中华人民共和国母婴保健法》第33条医疗机构母婴保健技术人员合格证书 3母婴保健技术服务执业许可《中华人民共和国母婴保健法》第32条医疗机构母婴保健技术服务执业许可 （四）改变管理方式的行政审批项目（6项）实施机关序号项目名称设定依据清理意见备注市工商行政管理局1户外广告登记《户外广告登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第25号）第3、4、5条 转为行政服务工作 市公安局2大陆居民往来台湾通行证《中华人民共和国出境入境管理法》第10条；《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第3、16条转为行政服务工作 3台湾居民往来大陆签注、台湾居民居留签注《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第16条转为行政服务工作 市国土资源局 4建设项目用地预审《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）第4条；《青海省建设项目用地预审管理办法》第2条转为行政服务工作 5国有建设用地使用权出让、划拨、租赁、作价出资、入股、授权经营及变更用途审批《中华人民共和国土地管理法》第2、53、54条；）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23、29条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第3、22、23条 转为行政服务工作 市交通局6危险货物运输从业人员上岗资格《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号）第24、25条；《道路危险货物运输管理规定》第8条转为行政服务工作

8. 青海省行政许可监督管理条例(2022修正)

第一章　总则第一条　为了规范和监督行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政许可以及与行政许可相关的政务服务事项的监督管理活动，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　县级以上人民政府应当加强对行政许可监督管理工作的领导，建立健全监督管理制度。第四条　县级以上人民政府负责行政许可事项的统筹管理，加强对行政许可事项清单建立和实施情况的监督管理。

　　上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督管理，及时纠正行政许可实施中的违纪违法行为。

　　行政许可服务平台管理机构应当协助有关部门开展行政许可监督管理，做好行政许可以及与行政许可相关的政务服务事项的日常服务和管理工作。第五条　行政许可实施机关和行政许可服务平台管理机构应当根据国家行政许可标准化的要求，结合本行政区域实际，建立健全人员配置、环境设施、服务规范、服务质量评价与改进、投诉处置等行政许可标准化制度。第六条　公民、法人和其他组织有权向行政许可实施机关及其上级主管部门、监察机关、行政许可服务平台管理机构举报、投诉行政许可违纪违法行为，接到举报、投诉的单位，应当及时核实处理。第二章　行政许可管理第七条　行政许可实施机关应当编制行政许可事项清单，报同级人民政府确认后，通过政府公报和政府门户网站、部门网站以及主要新闻媒体向社会公布。第八条　行政许可事项清单应当包括编码、事项名称、实施机关、设定依据和许可条件、程序、期限等主要内容。

　　纳入清单的同一行政许可事项，在事项名称、设定依据、实施条件等方面应当统一规范。第九条　纳入行政许可事项清单管理的事项，应当有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规或者省人民政府规章的设定依据。

　　法律、行政法规、国务院决定、地方性法规或者省人民政府规章未设定行政许可事项的，行政许可实施机关不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相实施行政许可。第十条　行政许可事项清单实行动态管理，清单内容发生变化的，应当按照编制程序及时调整公布。

　　行政许可实施机关应当根据行政许可事项清单调整情况，及时清理相关的配套行政规范性文件，或者向制定机关提出清理建议。第十一条　县级以上人民政府及其部门可以依法将其实施的行政许可委托下级人民政府及其部门实施，但法律、法规规定不得委托的除外。

　　委托实施行政许可应当采取书面形式，并向社会公布。第十二条　行政许可实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况以及存在的必要性进行评价。

　　县级以上人民政府应当组织有关方面对行政许可进行专项评价。

　　经过评价，认为需要调整行政许可事项的，应当提出调整意见，按照法定程序予以调整。第十三条　对行政许可进行评价，应当采取调研、听证、论证、网络征询等方式，广泛听取公民、法人和其他组织的意见建议。

　　进行行政许可评价，可以根据需要委托高等院校、科研机构、社会团体等第三方机构进行。第三章　行政许可服务第十四条　县级以上人民政府应当建立完善行政许可服务平台，将行政许可事项以及与行政许可相关的政务服务事项纳入行政许可服务平台，推进综合受理、信息共享、网上许可。

　　行政许可服务平台管理机构应当做好相应管理、协调和服务工作。第十五条　行政许可实施机关应当编制行政许可事项服务指南，明确实施行政许可的依据、条件、期限、流程、收费依据及标准、申请的材料、格式文本、监督投诉渠道、注意事项等内容。

　　服务指南应当在行政许可事项受理场所和政府门户网站、部门网站向社会公布。

　　行政许可事项发生变化的，行政许可实施机关应当及时更新服务指南。第十六条　行政许可实施机关应当按照行政许可事项清单和行政许可事项服务指南，依法办理行政许可受理、审查、决定、送达等事项。

　　行政许可实施机关应当结合实际减少许可环节、优化许可流程、缩短许可期限，在承诺期限内作出行政许可决定。第十七条　行政许可实施机关不得擅自变更法定行政许可条件或者将同一行政许可事项、环节、步骤拆分实施，不得要求申请人提交服务指南公布的申请材料之外的其他材料，不得要求申请人重复提供申请材料。