稳楼市政策频出 “因城施策”促健康发展

1. 稳楼市政策频出 “因城施策”促健康发展

近期，多地稳定房地产市场动作频频。3月1日，郑州出台房地产新政，引导金融机构加大住房贷款投放，下调贷款利率。同时，针对二套购房需求，取消了“认房又认贷”相关规定。
据中原地产研究院统计，今年前两个月各地出台房地产相关调控举措累计超过100次，涉及下调首付比例、调降房贷利率、加快放款节奏、给予购房补贴等，促进房地产业良性循环和健康发展。专家认为，“房住不炒”是房地产调控的政策基调，楼市调控因城施策，房地产市场或逐步企稳。
本报记者 彭扬 赵白执南
相关政策频繁出台
今年以来，中央及地方层面频繁释放稳定房地产市场运行信号。人民银行、银保监会近日进一步明确，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前表示，要加强居民基本住房保障。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
地方层面，天风证券固定收益首席分析师孙彬彬介绍，多地相继出台地产相关政策，传递出边际放松信号。其中，与调整首付比例、公积金和贷款利率相关的政策就有17条。据中指研究院梳理，2月，重庆、菏泽、赣州、南宁、苏州、南京、广州等地相继出手，降低房贷首付比例或下调房贷利率；延吉对进城买房农民实施全额契税补贴；云南等地则加大吸引人才力度。
业内人士称，2022年以来，房地产需求端放松可分为“两阶段”和“三方面”。安信证券固定收益首席分析师池光胜认为，第一阶段为今年年初至2月中旬，以公积金、购房补贴和人才政策为主。第二阶段为2月17日以来，主要包括三方面，一是非限购城市下调首套首付比例，包括菏泽、赣州等；二是下调房贷利率，包括广州、苏州、南京、杭州、深圳等；三是加快房贷放款节奏，包括杭州、成都等。
楼市销售企稳
在政策暖流下，今年2月楼市销售出现企稳势头。
中指研究院数据显示，2022年2月，百城新建住宅平均价格为16184元/平方米，新房价格结束三连跌态势。百城二手房平均价格为16009元/平方米，二手房价格结束四连跌态势。
贝壳研究院数据显示，春节过后二手房成交量快速回升。2月7日以来，贝壳50城二手房日均成交较1月日均水平增长约40%，超过2021年12月日均水平约10%。
但企稳势头还需巩固。中指研究院监测的数据显示，1-2月，TOP100房企销售额均值为103.0亿元，同比下降34.0%。其中，销售额超百亿元房企30家，较去年同期减少24家；超五十亿元房企26家，较去年同期减少16家。
中原地产首席分析师张大伟认为，随着政策优化调整，特别是2021年四季度以来信贷政策的松动，个人按揭贷款数据出现止跌情况。“房地产市场底部有望于2022年一、二季度出现。”
完善住房保障体系
值得注意的是，“房住不炒”仍是基本原则，当前出台的各项政策主要是为了实现房地产市场平稳健康发展，政策不会过度放松。
住房和城乡建设部部长王蒙徽日前表示，房地产市场总体稳定，“房住不炒”定位成为社会共识。2022年要保持房地产市场平稳运行。保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。
展望后市，孙彬彬认为，未来房贷利率存在进一步调降的可能。中指研究院则预计，部分地方政府或将在降低居民购房门槛和成本、放宽居民购房限制等方面作出调整，促进合理住房需求充分释放。同时，将积极完善住房保障体系，满足居民基本住房需求。预计3月之后会有更多城市因城施策稳楼市。随着楼市相关扶持政策持续显效，房地产市场将逐步企稳，3月一线及部分二线城市楼市有望率先恢复。

2. 稳楼市政策频出 “因城施策”促健康发展

近期，多地稳定房地产市场动作频频。3月1日，郑州出台房地产新政，引导金融机构加大住房贷款投放，下调贷款利率。同时，针对二套购房需求，取消了“认房又认贷”相关规定。
据中原地产研究院统计，今年前两个月各地出台房地产相关调控举措累计超过100次，涉及下调首付比例、调降房贷利率、加快放款节奏、给予购房补贴等，促进房地产业良性循环和健康发展。专家认为，“房住不炒”是房地产调控的政策基调，楼市调控因城施策，房地产市场或逐步企稳。
相关政策频繁出台
今年以来，中央及地方层面频繁释放稳定房地产市场运行信号。人民银行、银保监会近日进一步明确，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前表示，要加强居民基本住房保障。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
地方层面，天风证券固定收益首席分析师孙彬彬介绍，多地相继出台地产相关政策，传递出边际放松信号。其中，与调整首付比例、公积金和贷款利率相关的政策就有17条。据中指研究院梳理，2月，重庆、菏泽、赣州、南宁、苏州、南京、广州等地相继出手，降低房贷首付比例或下调房贷利率；延吉对进城买房农民实施全额契税补贴；云南等地则加大吸引人才力度。
业内人士称，2022年以来，房地产需求端放松可分为“两阶段”和“三方面”。安信证券固定收益首席分析师池光胜认为，第一阶段为今年年初至2月中旬，以公积金、购房补贴和人才政策为主。第二阶段为2月17日以来，主要包括三方面，一是非限购城市下调首套首付比例，包括菏泽、赣州等；二是下调房贷利率，包括广州、苏州、南京、杭州、深圳等；三是加快房贷放款节奏，包括杭州、成都等。
　　楼市销售企稳
在政策暖流下，今年2月楼市销售出现企稳势头。
中指研究院数据显示，2022年2月，百城新建住宅平均价格为16184元/平方米，新房价格结束三连跌态势。百城二手房平均价格为16009元/平方米，二手房价格结束四连跌态势。
贝壳研究院数据显示，春节过后二手房成交量快速回升。2月7日以来，贝壳50城二手房日均成交较1月日均水平增长约40%，超过2021年12月日均水平约10%。
但企稳势头还需巩固。中指研究院监测的数据显示，1-2月，TOP100房企销售额均值为103.0亿元，同比下降34.0%。其中，销售额超百亿元房企30家，较去年同期减少24家；超五十亿元房企26家，较去年同期减少16家。
中原地产首席分析师张大伟认为，随着政策优化调整，特别是2021年四季度以来信贷政策的松动，个人按揭贷款数据出现止跌情况。“房地产市场底部有望于2022年一、二季度出现。”
完善住房保障体系
值得注意的是，“房住不炒”仍是基本原则，当前出台的各项政策主要是为了实现房地产市场平稳健康发展，政策不会过度放松。
住房和城乡建设部部长王蒙徽日前表示，房地产市场总体稳定，“房住不炒”定位成为社会共识。2022年要保持房地产市场平稳运行。保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。
展望后市，孙彬彬认为，未来房贷利率存在进一步调降的可能。中指研究院则预计，部分地方政府或将在降低居民购房门槛和成本、放宽居民购房限制等方面作出调整，促进合理住房需求充分释放。同时，将积极完善住房保障体系，满足居民基本住房需求。预计3月之后会有更多城市因城施策稳楼市。随着楼市相关扶持政策持续显效，房地产市场将逐步企稳，3月一线及部分二线城市楼市有望率先恢复。

3. 稳楼市政策频出 “因城施策”促健康发展

（彭扬 赵白执南）近期，多地稳定房地产市场动作频频。3月1日，郑州出台房地产新政，引导金融机构加大住房贷款投放，下调贷款利率。同时，针对二套购房需求，取消了“认房又认贷”相关规定。
据中原地产研究院统计，今年前两个月各地出台房地产相关调控举措累计超过100次，涉及下调首付比例、调降房贷利率、加快放款节奏、给予购房补贴等，促进房地产业良性循环和健康发展。专家认为，“房住不炒”是房地产调控的政策基调，楼市调控因城施策，房地产市场或逐步企稳。
相关政策频繁出台
今年以来，中央及地方层面频繁释放稳定房地产市场运行信号。人民银行、银保监会近日进一步明确，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前表示，要加强居民基本住房保障。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
地方层面，天风证券固定收益首席分析师孙彬彬介绍，多地相继出台地产相关政策，传递出边际放松信号。其中，与调整首付比例、公积金和贷款利率相关的政策就有17条。据中指研究院梳理，2月，重庆、菏泽、赣州、南宁、苏州、南京、广州等地相继出手，降低房贷首付比例或下调房贷利率；延吉对进城买房农民实施全额契税补贴；云南等地则加大吸引人才力度。
业内人士称，2022年以来，房地产需求端放松可分为“两阶段”和“三方面”。安信证券固定收益首席分析师池光胜认为，第一阶段为今年年初至2月中旬，以公积金、购房补贴和人才政策为主。第二阶段为2月17日以来，主要包括三方面，一是非限购城市下调首套首付比例，包括菏泽、赣州等；二是下调房贷利率，包括广州、苏州、南京、杭州、深圳等；三是加快房贷放款节奏，包括杭州、成都等。
楼市销售企稳
在政策暖流下，今年2月楼市销售出现企稳势头。
中指研究院数据显示，2022年2月，百城新建住宅平均价格为16184元/平方米，新房价格结束三连跌态势。百城二手房平均价格为16009元/平方米，二手房价格结束四连跌态势。
贝壳研究院数据显示，春节过后二手房成交量快速回升。2月7日以来，贝壳50城二手房日均成交较1月日均水平增长约40%，超过2021年12月日均水平约10%。
但企稳势头还需巩固。中指研究院监测的数据显示，1-2月，TOP100房企销售额均值为103.0亿元，同比下降34.0%。其中，销售额超百亿元房企30家，较去年同期减少24家；超五十亿元房企26家，较去年同期减少16家。
中原地产首席分析师张大伟认为，随着政策优化调整，特别是2021年四季度以来信贷政策的松动，个人按揭贷款数据出现止跌情况。“房地产市场底部有望于2022年一、二季度出现。”
完善住房保障体系
值得注意的是，“房住不炒”仍是基本原则，当前出台的各项政策主要是为了实现房地产市场平稳健康发展，政策不会过度放松。
住房和城乡建设部部长王蒙徽日前表示，房地产市场总体稳定，“房住不炒”定位成为社会共识。2022年要保持房地产市场平稳运行。保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。
展望后市，孙彬彬认为，未来房贷利率存在进一步调降的可能。中指研究院则预计，部分地方政府或将在降低居民购房门槛和成本、放宽居民购房限制等方面作出调整，促进合理住房需求充分释放。同时，将积极完善住房保障体系，满足居民基本住房需求。预计3月之后会有更多城市因城施策稳楼市。随着楼市相关扶持政策持续显效，房地产市场将逐步企稳，3月一线及部分二线城市楼市有望率先恢复。

4. 稳楼市政策料频繁落地，已有约80个城市开展“因城施策”

关于房地产市场发展，日前召开的中共中央政治局会议指出，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。
业内人士认为，“因城施策”受到支持，“稳楼市”政策将更加频繁落地，购房需求有望逐步释放。
改善市场预期
业内人士指出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，意味着中央对地方“因城施策”政策的支持更为明确。“‘稳楼市’政策5月份有望更加频繁落地。”中银证券房地产行业首席分析师夏亦丰认为。
“合理改善型购房需求有望获得进一步支持，信贷支持力度有望进一步加大，包括放宽认房/认贷标准、下调二套房首付比例、下调二套房按揭利率等，具体落实将由地方政府‘因城施策’执行。”光大证券房地产行业首席分析师何缅南表示。
“预期改善对楼市信心的提振意义很大。3月以来，公司部分区域销售情况不错。随着信贷等政策的转变，经济实力强的地区需求向好。”某上市房企管理层人士表示。
开展“因城施策”
数据显示，今年以来，已有约80个城市开展“因城施策”。
此次会议召开后，江西上饶，广东惠州、中山、梅州，江苏连云港、无锡等地纷纷发布相关政策，涉及公积金、首付比例、购房补贴、商品房预售资金监管等方面的内容。
5月1日，广东省梅州市住房和城乡建设局等七部门印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》，提出降低二套房公积金贷款首付比例，从当前执行的三成降至二成。
无锡市住房和城乡建设局、国家税务总局无锡市税务局近日联合下发《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》，明确无锡市区个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。
4月29日，《关于促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》发布。商业贷款方面，首套房首付比例按20%执行，引导商业银行逐步下调房贷利率、缩短审批放贷周期。商品房预售资金监管方面，在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上，探索采取担保方式，释放一定数额资金用于房地产项目的建设和运营。
夏亦丰表示，后续可以重点关注强二线城市是否有相关政策落地，这将具有更加明确的指向意义。
鼓舞房企“士气”
去年以来，房企信用问题不断出现。预售资金监管会否调整成为业内关注焦点。
中国房地产业协会会长冯俊日前表示，商品房预售资金监管新规首次从全国层面作出统一安排、确定监管机制，能够维护购房人合法权益，规范开发商行为，促进房地产市场平稳健康发展，为房地产市场探索新的发展模式创造条件。
此次中共中央政治局会议明确，优化商品房预售资金监管。相关内容有力地提振了市场信心。券商指出，未来房地产板块龙头股估值仍有进一步向上突破的空间。
中信证券表示，预计预售资金监管账户的优化和放松，将是缓解房企信用问题和切实维护房地产市场平稳健康发展的重要一环。
夏亦丰则认为，未来可能的举措包括：允许部分房企以银行保函解冻部分监管资金。针对信用等级较高的房企，预售资金留存比例适当降低；进一步放开预售资金监管时间点。
（原题：《提振信心 稳楼市政策料频繁落地》）

5. 5月“稳楼市”政策密集出招 因城施策关键在哪

 近日，各地加速出台稳楼市政策，据中原地产研究院统计，仅5月前9天，就已有18个城市发布了超过20条“稳楼市”相关政策。从5月1日河南洛阳正式实施《促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》，到金华、长沙、苏州、扬州陆续放宽限售限购政策，各样宽松政策考验着各地因城施策的智慧。业内人士认为，政策措施出台要更具创新性，贴近城市特色，同时，除了楼市政策因素，疫情防控形势也关系着楼市小阳春能否尽快到来。
 宽松政策不断，还要出新招
 据统计，今年前4个月，全国已有接近120城出台房地产政策，4月单月刷新历史记录，主要涉及调整限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、限售政策修改、鼓励多胎家庭购房、为房企提供资金支持等方面。
 4月29日，中共中央政治局会议提出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，对促进房地产市场平稳健康发展作出部署。
 随后，5月起各地稳楼市政策再次井喷。
 5月1日起，洛阳、苏州、扬州等城市陆续出台稳楼市政策，其中大多将贷款最低首付比例调整到了20%。例如，洛阳二手房公积金贷款最低首付比例不再设置房龄年限范围，统一按照20%执行；扬州公积金发布新政，在扬来扬人才、生育二孩及以上家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，贷款最低首付比例由30%调整至20%，同时，符合条件的在扬来扬人才，单人最高贷款额度最高可达到扬州单职工最高贷款限额的4倍。
 类似的政策措施不胜枚举，背后有何规律和逻辑？易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受北京商报记者采访时表示，从各地宽松政策的逻辑来看，是从小城市逐渐扩大到了大城市，比如从郑州、东北地区城市、福州，逐渐到苏州、南京这样的大城市都出台了宽松政策。第二个逻辑是从金融政策到非金融政策的转变，以前主要采取降低利率、降低首付的方式，后来开始取消限购限售政策。此外是政策放松和给予优惠双管齐下，一方面管制性的政策逐渐减少，另一方面在鼓励政策上继续加码，进一步刺激房地产市场。
 值得一提的是，长春市于5月7日发布的《关于有效应对疫情影响促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》除了提到公积金降低首付至20%等内容，还提出探索购房补贴转为个人按揭贷款分期补助，营造拴心留人的良好环境。
 在严跃进看来，类似表述是全国第一个，体现了长春在购房补贴方面，不是单纯的资金补贴方式，而是和月供进行结合，有助于购房补贴实实在在地落实到住房消费领域中。
 “长春是本轮疫情受到冲击较大的城市，所以此次‘长20条’内容也具有非常好的典型性和示范性。此次长春在一些常规政策的基础上，提出了很多创新性的内容，尤其是在预售许可标准的灵活调整、REITs的创新鼓励、购房补贴以补贴月供为方式等，都是全国其他城市没有的政策。”严跃进说，“近期各地政策确实比较多，但很多条款内容相似。各地政策发布需要借鉴长春的做法，积极出台一些和本市更加匹配的政策，让政策更好地吻合所在城市的楼市发展需求。”
 楼市调整，仍待快速控制疫情
 疫情影响下，楼市低迷的现象持续。据国家统计局发布的数据，一季度，我国商品房销售面积31046万平方米，同比下降13.8%，其中，住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元，下降22.7%，其中，住宅销售额下降25.6%。
 4月以来的宽松政策尚未显效，中指研究院监测数据显示，2022年“五一”假期期间，13个典型城市商品住宅销量为30.8万平方米，同比下降65.9%。其中，武汉、苏州、温州等二线城市的成交量同比下降均超50%。
 在中原地产首席分析师张大伟看来，目前市场依然在调整中。“‘五一’假期整体看，大部分城市的小长假楼市热度不高，虽然4月各地救市政策井喷，但因为疫情等影响，很多热点城市出现疫情，特别是上海、北京、广州、郑州等城市，部分区域管控明显影响了楼市活跃度。” 张大伟说。
 “楼市走势当下已经不仅仅是政策市，更多要看疫情管控情况，疫情的变化对于市场影响非常大。特别是静默区域，市场需要很长时间才能逐渐适应。”张大伟说，“2022年楼市小阳春已经很难了。当然，疫情如果能快速控制，市场有望有所恢复。”
 严跃进则认为，“一些大城市受疫情等因素影响，整个市场情绪不太高。不过，最低谷的时候恰好就是要反弹的时候，反弹虽然面临一定的阻力，但后续这些政策显效，房地产市场总体来讲交易量会活跃起来，市场会进一步稳定、繁荣。”
 北京商报记者 陶凤 吕银玲

6. “因城施策”稳预期 多地扎堆发布楼市调控新政

多地密集出台楼市新政，完善调控政策，释放呵护市场的积极信号，主要涉及购房补贴、首付比例、贷款限额、限售放松等方面的内容。业内人士认为，多地根据自身情况“因城施策”，利于促进房地产市场平稳健康发展。
补贴购房城市增多
近期，给予购房补贴的城市数量持续增多，有的地区最高补贴额度达20万元。
根据日照市人民政府网站发布的《关于支持青年人才集聚发展的九条措施》，设立人才住房发展基金，符合条件的全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生、大专（含中专、技工院校）毕业生，本人或其家庭在日照市首次购买新建商品住房的，分别可享受20万元、10万元、5万元、3万元人才发展基金购房补贴。
四川资阳出台6条稳楼市措施，其中包括调整住房公积金政策，将双职工、单职工缴存最高贷款限额分别由50万元提高到60万元、35万元提高到40万元，首套、二套商品住房最低首付款比例分别由30%降低到20%、40%降低到30%。5月1日至31日，开展网络房交会 商品房促销活动，推出购房送2万元现金补贴，以及家电、家居建材、装修商家消费券、万元现金消费券免费领等福利，带动房地产及上下游产业销售，促进消费。
今年以来，针对房地产行业的政策密集出台。4月29日召开的中共中央政治局会议指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。
随后，连云港、无锡、上饶、中山、梅州、惠州等地纷纷发布房地产领域调控政策，涉及降低购房首付比例、下调房贷利率、放松限售、提供购房补贴、提高公积金贷款额度等内容。
调控政策暖意浓
长春市政府办公厅近日发布《关于有效应对疫情影响促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》，其中明确规定，对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。阶段性降低公积金贷款首付比例，2022年12月31日前，职工首次申请公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申请公积金个人住房贷款的，首付款比例不低于30%。
国家统计局数据显示，3月份，长春新建商品住宅销售价格指数环比持平，同比增长0.9%；二手住宅销售价格指数环比下降0.8%，增速低于二线城市整体表现。
有的地区连续发布楼市调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。
5月9日，扬州市住房和城乡建设局网站发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自网签备案之日起满3年可上市交易。此前的5月7日，扬州市住房公积金管理委员会发布通知，在扬来扬人才、生育二孩及以上家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，贷款最低首付比例由30%调整至20%。
5月9日，记者从苏州市房产交易管理中心了解到，苏州新房限制转让时间将由3年调整为2年。同时，非限购区域房产不再计入家庭限购套数。此外，非本市户籍居民家庭购房条件从原来的三年内累计缴纳24个月社保调整为连续缴纳6个月社保。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，后续银行支持房地产的举措值得期待，预计在房企和购房者两端都会给予支持。
从房企销售端看，受疫情等因素影响，房企销售数据仍然不太乐观。但在政策层面呵护、房企预期向好的背景下，部分地区土地市场已经回暖。

7. “因城施策”稳预期 多地扎堆发布楼市调控新政

多地密集出台楼市新政，完善调控政策，释放呵护市场的积极信号，主要涉及购房补贴、首付比例、贷款限额、限售放松等方面的内容。业内人士认为，多地根据自身情况“因城施策”，利于促进房地产市场平稳健康发展。
补贴购房城市增多
近期，给予购房补贴的城市数量持续增多，有的地区最高补贴额度达20万元。
根据日照市人民政府网站发布的《关于支持青年人才集聚发展的九条措施》，设立人才住房发展基金，符合条件的全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生、大专（含中专、技工院校）毕业生，本人或其家庭在日照市首次购买新建商品住房的，分别可享受20万元、10万元、5万元、3万元人才发展基金购房补贴。
四川资阳出台6条稳楼市措施，其中包括调整住房公积金政策，将双职工、单职工缴存最高贷款限额分别由50万元提高到60万元、35万元提高到40万元，首套、二套商品住房最低首付款比例分别由30%降低到20%、40%降低到30%。5月1日至31日，开展网络房交会 商品房促销活动，推出购房送2万元现金补贴，以及家电、家居建材、装修商家消费券、万元现金消费券免费领等福利，带动房地产及上下游产业销售，促进消费。
今年以来，针对房地产行业的政策密集出台。4月29日召开的中共中央政治局会议指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。
随后，连云港、无锡、上饶、中山、梅州、惠州等地纷纷发布房地产领域调控政策，涉及降低购房首付比例、下调房贷利率、放松限售、提供购房补贴、提高公积金贷款额度等内容。
调控政策暖意浓
长春市政府办公厅近日发布《关于有效应对疫情影响促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》，其中明确规定，对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。阶段性降低公积金贷款首付比例，2022年12月31日前，职工首次申请公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申请公积金个人住房贷款的，首付款比例不低于30%。
国家统计局数据显示，3月份，长春新建商品住宅销售价格指数环比持平，同比增长0.9%；二手住宅销售价格指数环比下降0.8%，增速低于二线城市整体表现。
有的地区连续发布楼市调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。
5月9日，扬州市住房和城乡建设局网站发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自网签备案之日起满3年可上市交易。此前的5月7日，扬州市住房公积金管理委员会发布通知，在扬来扬人才、生育二孩及以上家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，贷款最低首付比例由30%调整至20%。
5月9日，记者从苏州市房产交易管理中心了解到，苏州新房限制转让时间将由3年调整为2年。同时，非限购区域房产不再计入家庭限购套数。此外，非本市户籍居民家庭购房条件从原来的三年内累计缴纳24个月社保调整为连续缴纳6个月社保。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，后续银行支持房地产的举措值得期待，预计在房企和购房者两端都会给予支持。
从房企销售端看，受疫情等因素影响，房企销售数据仍然不太乐观。但在政策层面呵护、房企预期向好的背景下，部分地区土地市场已经回暖。

8. 5月“稳楼市”政策密集出招 因城施策关键在哪

近日，各地加速出台稳楼市政策，据中原地产研究院统计，仅5月前9天，就已有18个城市发布了超过20条“稳楼市”相关政策。从5月1日河南洛阳正式实施《促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》，到金华、长沙、苏州、扬州陆续放宽限售限购政策，各样宽松政策考验着各地因城施策的智慧。业内人士认为，政策措施出台要更具创新性，贴近城市特色，同时，除了楼市政策因素，疫情防控形势也关系着楼市小阳春能否尽快到来。
宽松政策不断，还要出新招
据统计，今年前4个月，全国已有接近120城出台房地产政策，4月单月刷新历史记录，主要涉及调整限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、限售政策修改、鼓励多胎家庭购房、为房企提供资金支持等方面。
4月29日，中共中央政治局会议提出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，对促进房地产市场平稳健康发展作出部署。
随后，5月起各地稳楼市政策再次井喷。
5月1日起，洛阳、苏州、扬州等城市陆续出台稳楼市政策，其中大多将贷款最低首付比例调整到了20%。例如，洛阳二手房公积金贷款最低首付比例不再设置房龄年限范围，统一按照20%执行；扬州公积金发布新政，在扬来扬人才、生育二孩及以上家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，贷款最低首付比例由30%调整至20%，同时，符合条件的在扬来扬人才，单人最高贷款额度最高可达到扬州单职工最高贷款限额的4倍。
类似的政策措施不胜枚举，背后有何规律和逻辑？易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受北京商报记者采访时表示，从各地宽松政策的逻辑来看，是从小城市逐渐扩大到了大城市，比如从郑州、东北地区城市、福州，逐渐到苏州、南京这样的大城市都出台了宽松政策。第二个逻辑是从金融政策到非金融政策的转变，以前主要采取降低利率、降低首付的方式，后来开始取消限购限售政策。此外是政策放松和给予优惠双管齐下，一方面管制性的政策逐渐减少，另一方面在鼓励政策上继续加码，进一步刺激房地产市场。
值得一提的是，长春市于5月7日发布的《关于有效应对疫情影响促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》除了提到公积金降低首付至20%等内容，还提出探索购房补贴转为个人按揭贷款分期补助，营造拴心留人的良好环境。
在严跃进看来，类似表述是全国第一个，体现了长春在购房补贴方面，不是单纯的资金补贴方式，而是和月供进行结合，有助于购房补贴实实在在地落实到住房消费领域中。
“长春是本轮疫情受到冲击较大的城市，所以此次‘长20条’内容也具有非常好的典型性和示范性。此次长春在一些常规政策的基础上，提出了很多创新性的内容，尤其是在预售许可标准的灵活调整、REITs的创新鼓励、购房补贴以补贴月供为方式等，都是全国其他城市没有的政策。”严跃进说，“近期各地政策确实比较多，但很多条款内容相似。各地政策发布需要借鉴长春的做法，积极出台一些和本市更加匹配的政策，让政策更好地吻合所在城市的楼市发展需求。”
楼市调整，仍待快速控制疫情
疫情影响下，楼市低迷的现象持续。据国家统计局发布的数据，一季度，我国商品房销售面积31046万平方米，同比下降13.8%，其中，住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元，下降22.7%，其中，住宅销售额下降25.6%。
4月以来的宽松政策尚未显效，中指研究院监测数据显示，2022年“五一”假期期间，13个典型城市商品住宅销量为30.8万平方米，同比下降65.9%。其中，武汉、苏州、温州等二线城市的成交量同比下降均超50%。
在中原地产首席分析师张大伟看来，目前市场依然在调整中。“‘五一’假期整体看，大部分城市的小长假楼市热度不高，虽然4月各地救市政策井喷，但因为疫情等影响，很多热点城市出现疫情，特别是上海、北京、广州、郑州等城市，部分区域管控明显影响了楼市活跃度。” 张大伟说。
“楼市走势当下已经不仅仅是政策市，更多要看疫情管控情况，疫情的变化对于市场影响非常大。特别是静默区域，市场需要很长时间才能逐渐适应。”张大伟说，“2022年楼市小阳春已经很难了。当然，疫情如果能快速控制，市场有望有所恢复。”
严跃进则认为，“一些大城市受疫情等因素影响，整个市场情绪不太高。不过，最低谷的时候恰好就是要反弹的时候，反弹虽然面临一定的阻力，但后续这些政策显效，房地产市场总体来讲交易量会活跃起来，市场会进一步稳定、繁荣。”
北京商报记者 陶凤 吕银玲